加拿大團聚移民政策改為先到先得制華人受益？

2018-09-03

供稿人：西安澳星　聯系方式：029-89386996

加拿大移民部長胡森上月底宣布﹐將今年擔保父母和祖父母的移民申請（PGP）個案配額﹐從原先的1萬個增至1.7萬個。8月20日，胡森在溫哥華宣布，將2019年擔保父母及祖父母團聚移民申請名額增至2萬人，廢除之前的隨機抽選制，轉為先到先得制。

政策修改的目的

8月20日，士嘉堡中選區聯邦國會議員張海盈（Salma Zahid）代表聯邦移民部部長胡森部長，在多倫多宣布了此消息并做出說明。她在發布會中，介紹了聯邦移民部在過去針對父母及祖父母團聚中作出的成就。

截止2018年6月，聯邦移民部成功將積壓的16.7萬人大幅減少了84%，至現在的2.6萬人。針對這一數字，這張漂亮的成績單，只不過是移民部跟大眾玩的一個數字游戲。

他指出，16.7萬是申請里的人頭總數，并不是真正的申請總數。因為在每一個申請中除主申請人（非擔保人）之外，可能還包括主申請人之配偶和18歲以下的子女。移民部將每個申請中所有人數加在了一起，而并未公布實際申請數量，只是想在數字上給大家造成了一種已取得巨大成效的錯覺。

關于數字大幅減少是否因為審理加快的原因，他并不認為是審理加快而是因為之前申請名額有限，接收的申請少了，自然移民部有更多的精力處理之前積壓的文件。此外，他又說即使申請名額有所增加，根據現今團聚移民的需求，這樣的增幅只是杯水車薪。

對于將抽簽制轉為先到先得制，移民部長胡森稱這將有助提升申請的公平性。，抽簽率實則比先到先得制更公平，因為對于每一個申請被抽中到被審批的幾率是一樣的。

這一改變都是出于政治考慮。一個因抽簽制而一直未能獲得審批的申請人首先肯定會埋怨政府，認為政府的政策有問題。如果轉為先到先得制，未能獲得審批機會的申請人會首先怪自己遞交太慢，更多認為是自己的問題。

華人受惠多少

即使名額增加，制度上的改變華人在申請中也并不會受益太多。此次改動只是治標不治本，因為提出申請的人數太多，需求遠超于供給。除華人是團聚申請中主要族裔之外，南亞裔以及菲律賓裔都是團聚移民申請量很大的族裔。

加拿大醫療系統，社會，及其他移民項目的影響

關于成功得到審批的父母及祖父母，將會享受加拿大免費醫療的福利是否會為納稅人造成負擔的問題，Terry Ng認為，所造成的負擔不會太大，因為大多被擔保到加拿大的父母或祖父母都希望幫助照看擔保人的子女，有了父母或祖父母的幫助，更多年輕人可以出去工作對加拿大的經濟是有積極的影響。

對于是否會對其他移民項目的影響，會有一定影響，聯邦可能會對所有移民項目進行重新評估，名額分配也可能會有所變動。

對修改后華人團聚移民申請的建議

首先一定要盡早準備，其次，此次改為先到先得制最重要是怎樣搶到名額，現在遞交申請都是在網上進行，如不熟悉申請程序應盡快咨詢專業人士。

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