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西班牙新一任負(fù)責(zé)移民事務(wù)的新部長埃斯克里瓦（José Luis Escrivá）宣布就職，他對外發(fā)言時傳遞的一個重要信息是：西班牙面臨人口老化挑戰(zhàn)，而要應(yīng)付這個挑戰(zhàn)，需引入外來移民以彌補(bǔ)西班牙的人口流失，尤其是勞力減少，他表示，他在任期內(nèi)的工作之一是“便利化移民流通favorecerlos flujos migratorios”。
這里的“便利化移民流通”，可能包含兩個意思：
其一，鼓勵西班牙僑民回歸西班牙祖國工作。因西班牙在過去十年危機(jī)間，有上十萬西班牙年輕精英被迫移民到歐洲和美洲工作，因此，西班牙未來將啟動一個輔助回歸措施，幫助那些西班牙僑民返回西班牙。
其二，鼓勵外籍勞力來西班牙工作。因此，該部主張“便利化和受益化移民流通”“西班牙未來十年的勞力將大幅減少，我們必須提前行動，制定一個長期的移民政策，以使到達(dá)的移民潮能夠滿足西班牙未來的需求”。
這里的明確意思是，西班牙為應(yīng)付人口和勞力結(jié)構(gòu)劇變，必須大量引入更年輕的外來勞動力，給西班牙勞動市場輸血。
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