5月13日，英國開始實施“社會解封三部曲”中的第一階段：英格蘭地區居民可以在不受限制的情況下進行戶外鍛煉以及在公園和海灘活動，但條件是，彼此間必須保持兩米以上的距離。無法在家辦公的員工，如制造業、建筑業工人等可以返工，但盡量不要使用公共交通。

盡管英國開始試探性地放松封鎖措施，為其經濟復蘇帶來了一線希望，但同日出爐的經濟數據卻“寒意”甚重。5月13日晚間，英國統計局公布的數據顯示，3月份英國經濟較2月份萎縮了創紀錄的5.8%；第一季度GDP比2019年第四季度下滑了2.0%，這是自2008年底國際金融危機最嚴重時期以來的最大按季跌幅。在經濟表現糟糕之下，英國央行行長貝利當天發出加碼貨幣寬松的明確信號，他表示，金融市場現在“相當清楚”地預期，英國央行將進一步加大債券購買刺激計劃的力度。

相對于英國央行的“鴿派”立場，5月13日發表講話的美聯儲主席鮑威爾卻“口風”趨緊。在美國總統特朗普公開發聲呼吁美聯儲實施負利率之下，鮑威爾再度明確對負利率表達否定立場。近來，美聯儲內部對負利率政策出現了少有的一致：在12位美聯儲地區聯儲主席中，有6位已經表態不支持負利率。看上去，美聯儲正在努力打壓市場中押注其將實施負利率的預期。

英國央行將推出更多貨幣寬松舉措

自新冠肺炎疫情大流行以來，英國央行也加入了全球貨幣寬松的陣營中：除了兩次下調利率之外，還宣布了2000億英鎊的新量化寬松政策，使其債券購買計劃總額達到6450億英鎊。在最近一次利率會議上，英國央行保持按兵不動的態勢——將利率維持在0.1%的歷史低位，并維持資產購買規模不變。

面對英國經濟當前的困境，英國政府“債臺高筑”現象也引發許多經濟學家的關注和警覺。5月13日，在被問及是否需要實施新一輪的財政緊縮應對危機時，貝利發出明確的加碼購債計劃的意愿。“顯然，英國央行無權就財政政策發表評論。我想說的是，我認為有很多選擇，我認為這些選擇將會被非常認真地對待。”他說。

貝利表示，央行增持政府債券，能為政府恢復財政平衡創造新的政策選擇。“我們所能做的是，提供框架的整體可信度，并且保持英國央行獨立性這一點非常重要，我們可以幫助把這件事的成本分攤給社會。”貝利說，“很明顯，市場預期我們會購買更多債券。這對我來說很重要。”他補充表示，“我們在這方面有選擇，我們需要運用這些選擇權。”

隨著英國和美國經濟遭遇大幅下滑，兩國內部有關負利率討論的聲音也有所增多。英國央行貨幣政策副理事長布羅德本特曾表示，英國有可能會走向負利率，雖然進一步降低利率可能會刺激需求，但他們可能會在那些對經濟至關重要的銀行產生副作用。央行需要考慮平衡問題。鮑威爾則在5月13日明確表示，“委員會對負利率的看法真的沒有改變。這不是我們正在考慮的事情。”他是在彼得森國際經濟研究所主辦的一個活動上作出上述表述的，這與其之前對負利率持否定看法的立場一致。但特朗普卻再度發推特表示，“我喜歡負利率，我強烈感覺我們應該實施負利率。”