
據(jù)報(bào)道,美國移民局(USCIS)周二(21日)發(fā)布聲明,稱國土安全部當(dāng)天發(fā)布了一項(xiàng)最終規(guī)則(final rule),正式撤回了特朗普政府于2021年1月8日所發(fā)布的“依據(jù)薪資水平對H-1B簽證申請人進(jìn)行抽簽的規(guī)則”。
美國前總統(tǒng)特朗普在任內(nèi)尾聲曾通過行政手段對多項(xiàng)移民政策進(jìn)行了改革嘗試。針對美國最主要的外籍專業(yè)技術(shù)類工作人士簽證(H-1B),特朗普政府在2020年10月提出了一套抽簽制度改革方案,即依照現(xiàn)行工資標(biāo)準(zhǔn)對H-1B簽證申請人的薪資水平進(jìn)行降序排列,并從高到低分為4個(gè)等級進(jìn)行優(yōu)先抽簽。
根據(jù)國土安全部當(dāng)時(shí)的評估,改革方案將“大幅度提高”H-1B第三和第四級薪資(WageLevel3&4,高收入)申請人的中簽率,同時(shí)大幅降低第一和第二級薪資(Wage Level1&2,中低收入)申請人的中簽率。這意味著主要依靠H-1B簽證的一些科技公司和外包服務(wù)商將無法通過較低的勞動(dòng)力成本雇傭到外籍員工。
國土安全部于2021年1月8日頒布了該方案的“最終規(guī)則”,并計(jì)劃在公示60天后即2021年3月9日正式執(zhí)行。但拜登總統(tǒng)在今年1月20日上任后立即叫停了所有聯(lián)邦機(jī)構(gòu)尚未生效的待審規(guī)定,也包括國土安全部針對H-1B所出臺的抽簽改革方案。
今年3月,美國商會(huì)(Chamber of Commerce of the United States of America)向聯(lián)邦法院正式提起訴訟,要求國土安全部撤回針對H-1B抽簽制度的改革方案。經(jīng)過歷史數(shù)月的訴訟程序后,法院于今年9月裁定國土安全部必須撤回該方案。
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