香港投資移民計(jì)劃的發(fā)展歷程歷經(jīng)多次重要變革，深刻反映出香港不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求與發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向。

2003 年 10 月：首次推出，刺激經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇

彼時(shí)，香港經(jīng)濟(jì)遭受 “非典” 重創(chuàng)，陷入蕭條困境。為振興經(jīng)濟(jì)，時(shí)任行政長官董建華提出 “資本投資者入境計(jì)劃” 。該計(jì)劃規(guī)定，投資門檻為不少于 650 萬港幣，投資范圍涵蓋房地產(chǎn)市場和金融證券領(lǐng)域，同時(shí)明確七年內(nèi)投資資金不得套現(xiàn)。這一計(jì)劃旨在吸引那些有意將資金投入香港，卻不參與本地經(jīng)營業(yè)務(wù)的投資人來港定居，期望借助外部資金的注入，刺激香港經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與發(fā)展，為香港的經(jīng)濟(jì)增長注入新動(dòng)力。

2010 年 10 月：調(diào)整資金門檻，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)

隨著時(shí)間推移，申請(qǐng)人數(shù)日益增多。鑒于此，香港特區(qū)政府對(duì)該移民政策進(jìn)行了重大調(diào)整。申報(bào)要求從原本的 650 萬港元大幅提高至 1000 萬港元，并且將房地產(chǎn)投資金額排除在外。此次調(diào)整意在進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)資金更多流向金融等領(lǐng)域，推動(dòng)香港金融市場的深化發(fā)展，增強(qiáng)香港在國際金融領(lǐng)域的競爭力與吸引力，促使香港經(jīng)濟(jì)向更高質(zhì)量、更具活力的方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。

2015 年 1 月：計(jì)劃關(guān)閉，戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移

到了 2015 年，香港特區(qū)政府基于對(duì)當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)形勢的判斷，認(rèn)為香港經(jīng)濟(jì)已逐步復(fù)蘇，在這一階段，相較于資金，香港更需要各類專業(yè)人才來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，社會(huì)上對(duì)于投資移民計(jì)劃可能進(jìn)一步推高香港樓市價(jià)格的討論熱烈。在此背景下，行政長官梁振英宣布暫停接受該計(jì)劃申請(qǐng)。回顧 2010 年至 2015 年期間，全球共有 34759 人申請(qǐng)?jiān)撚?jì)劃，其中 33013 人是擁有外國身份的中國籍大陸人士。此次計(jì)劃關(guān)閉，標(biāo)志著香港在經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略上，從側(cè)重吸引資本向側(cè)重吸引人才的重大轉(zhuǎn)變。

2023 年 2 月：計(jì)劃重啟，全新戰(zhàn)略定位

在《2023/2024 年度財(cái)政預(yù)算案》的 “引進(jìn)企業(yè)，匯聚人才” 部分，香港特區(qū)政府重磅宣布推出新的 “資本投資者入境計(jì)劃” 。此次重啟，旨在吸引外地企業(yè)遷冊(cè)到香港的同時(shí)，鼓勵(lì)申請(qǐng)人在港投放一定金額的資產(chǎn)（不包括物業(yè)投資），經(jīng)審批后便可來港居住及發(fā)展。這一舉措體現(xiàn)了香港在新的經(jīng)濟(jì)形勢下，希望借助投資移民計(jì)劃，進(jìn)一步增強(qiáng)香港資產(chǎn)及財(cái)富管理、金融及相關(guān)專業(yè)服務(wù)界別的發(fā)展優(yōu)勢，吸引全球資本，助力香港經(jīng)濟(jì)的多元化、國際化發(fā)展，鞏固香港作為國際金融中心和商業(yè)樞紐的地位。

2023 年 10 月：明確投資方向，提高資金門檻

2023 年 10 月 25 日，香港特首李家超在施政報(bào)告中正式官宣重啟「資本投資者入境計(jì)劃」，明確投資者需在香港投資 3000 萬港元或以上于股票、基金、債券等資產(chǎn)（房地產(chǎn)除外）方可申請(qǐng)來港。這一決策進(jìn)一步細(xì)化了投資移民計(jì)劃的投資方向，將資金重點(diǎn)引導(dǎo)至金融市場相關(guān)領(lǐng)域，期望通過大規(guī)模的資金流入，活躍香港金融市場，提升金融服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)金融行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，吸引更多國際金融機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才匯聚香港。

2024 年 10 月：政策優(yōu)化，納入房地產(chǎn)投資

2024 年 10 月 16 日，香港特區(qū)《行政長官 2024 年施政報(bào)告》提出優(yōu)化 “新資本投資者入境計(jì)劃”，允許投資住宅物業(yè)。不過，成交價(jià)須為 5000 萬港元或以上，且投資于房地產(chǎn)獲計(jì)算入投資總額上限為 1000 萬港元。這一政策調(diào)整旨在平衡香港房地產(chǎn)市場的發(fā)展，吸引更多高凈值人士投資香港，同時(shí)也為投資移民者提供了更豐富的投資選擇，有助于進(jìn)一步刺激香港房地產(chǎn)市場的活力，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同發(fā)展，為香港經(jīng)濟(jì)增長注入新動(dòng)能。