受特朗普新行政令影響美簽受理時間將延長

2017-07-10

供稿人：鮑俊良　聯系方式：13812289631

想要申請美國非移民類簽證的人，得多拿出點耐心了。等待面簽的時間可能會遠超過3周。移民美國更難了？

這是特朗普針對幾個穆斯林為主國家簽署“移民禁令”之后的又一動作。就在6月21日，特朗普簽署了新的行政命令，取消了“前任”奧巴馬制定的有關美國簽證受理時間的限定，并要求領事館在處理簽證申請時要更謹慎的審查個人信息，不僅包括身份、經歷和家庭狀況，還要求申請者提供社交賬號。這無疑延長了簽證審批的流程和時間。

美國911事件發生之后，美國旅游業經歷了失落的十年，在2001年至2010年期間，美國在全球旅游市場的份額明顯下降。有數據稱，911之后的十年里，美國旅客人數減少了1880萬，損失的收入達到6060億美元。奧巴馬上臺后，政府考慮到旅游對美國經濟的影響，采取了相應的激勵措施，以支持美國發展旅游業。奧巴馬的第一個行動就是將《國家出口計劃和旅游促進條款》（ the National Export Initiative and the Travel Promotion Act）落地生效，要求各地政府之間加強合作，為美國塑造一個強有力的品牌形象以促進出口。

到了2012年，為了繼續推動美國旅游業的對外輸出，奧巴馬又發布行政命令，要求國務院確保80%的的非移民簽證在申請三周之內安排面談。為了確保這一規定的實施，政府還建立了專門的工作小組。在此期間，美國旅游業的發展有所好轉，但特朗普上臺之后，收緊的政策又讓此前的努力白費了。

特朗普的新行政令規定，美國非移民類簽證的申請者需要提供以下信息，包括：

過去15年的旅游歷史，包括旅游資金來源的申明;
過去15年的個人經歷;
過去15年的就業歷史;
申請人持有的所有護照號碼和發行國家;
所有兄弟姐妹的姓名和出生日期;
所有子女的出生名稱和日期;
所有現任和前任配偶的姓名和出生日期;
在過去五年中使用的社交媒體平臺賬號;
過去五年使用的電話號碼和電子郵件地址。

個人需要提供的信息類型太過細致，搜集起來對申請者而言并不容易。而決策者們卻并不這么認為，據美國國家法律評論（The National Law Review）引用一位白宮發言人的話稱，“三周”的時間界定本來就很隨意，取消這個時間限制是很有必要的，因為“總統期望能審慎的對待申請者，而不要讓過程太匆忙。”

這勢必會影響未來美國旅游業的發展，自從特朗普上臺之后，結果已經顯現出來。根據美國國務院的數據，非移民簽證發放率一直在下降，三月份發放了90.7萬張，四月份下降至73.5萬張，各地旅游局也略感頭疼。根據美國《世界日報》報道，今年五月份，洛杉磯旅游局特別在LAX機場舉牌“歡迎你，中國”字樣，以期望乘客能留下個好印象，但他們對未來的預測卻不樂觀，稱未來三年洛杉磯的國際旅客會減少約80萬人。

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