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特朗普移民改革方案出爐 “擇優移民制”成新招

2017-08-09

供稿人：鮑俊良　聯系方式：13812289631

特朗普移民改革方案出爐！“擇優移民制”成新招。美國白宮將出臺一系列打擊新移民政策的舉措。美國總統特朗普昨天宣布，他支持在未來十年內大幅削減合法美國移民的法案，并稱削減的幅度將達到50%。

《美國改革移民強化經濟法案》由喬治亞州共和黨參議員普渡（David Perdue）和阿肯色州共和黨參議員考頓（Tom Cotton）共同起草。該法案主張取消綠卡抽簽并把難民申請綠卡的年度配額減至5萬張。

總之，這項法案將從根本上改變美國的移民制度。這項法案應該遭到反對，原因有三：對美國的商業發展不利、人口歐結構不利，同時也與美國的“大熔爐文化”相背離。

反對者稱，該法案若落實，將使得美國企業家的數量越來越少。而現在，美國初創企業的數量處于40年來的最低點。在移民們的性格中，都藏著愛冒險的個性。他們背井離鄉，為了尋求獲得成功的機會來到了美國。在美國的勞動力中，移民所占的比例達15%，在美國的企業家中，有25%的人屬于外來移民。在申請專利的人當中，也有25%左右的人是外來移民。

反對特朗普移民知名企業包括：由來自俄羅斯的技術天才塞吉·布林創建的谷歌公司；由法國的奧米迪亞（Pierre Omidyar）創立的易趣網；以及由來自蘇格蘭的亞歷山大·格拉漢姆·貝爾創建的貝爾電話公司（AT&T）。許多財富500強企業是由美國移民或其子女創建的。在這些企業中，大約雇傭了360萬名員工。

這些公司的創始人可能不會認可《美國改革移民強化經濟法案》，因為在美國需要更多勇于承擔風險的人的時候，此舉將對整個移民群體產生寒蟬效應。

但可以肯定的是，精英制度有吸引力，支持《美國改革移民強化經濟法案》的人指出，加拿大和澳大利亞已經采用這種基于技能的系統。加拿大和澳大利亞已經采用了“擇優移民制”。但按人均計算，這些國家接受的移民數量是美國的兩倍多。

如果一個以技能為基礎的政策能成為移民政策的一部分，那將是符合美國的道德理想主義的。但在目前的反移民環境中，這種可能性微乎其微。

該法案將嚴重改變美國的人口結構。這也與美國人口結構老齡化，需要更多的工人的狀況相背道而馳。FX678援引外媒的報道，據皮尤研究中心的相關人員表示，隨著嬰兒潮的一代人逐步到了退休的年齡，移民將成為未來的勞動主力軍。

值得注意的是，美國在未來的50年中，幾乎90%的人口是由移民及移民的孩子們構成的。為了讓美國在全球經濟體中保持競爭力，美國需要一個更有活力的勞動力市場。但這項法案會使得移民的數量減少，從而在美國最需要移民加入的時候取得適得其反的效果。此外，這個法案也背叛了美國的核心價值觀：多樣性。把最受壓迫的人妖魔化是對美國價值觀的一種否定。

美國人正見證著美國史上一個熟悉的循環過程。一波反移民浪潮的來襲將許多美國人都是移民后代的這樣的一個基本事實給淹沒了。“美國夢”的故事中有很大一部分的素材都與移民有關。

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